企业偷排污染物成习惯 加强监测和执法力度是关键

        编者按：企业偷排早已不是秘密，尽管带着“偷”字，但事实上，已有泛滥之嫌，或许是“上有政策，下有对策”现实版演绎，行为丑陋，屡禁不止。环保部下达通知，要求各地方环保部门从9月开始，公布*和省级控制的重点监控企业的排放数据等信息，而这或许是企业污染排放监测*步，当然除了政策上的跟进，检测设备也*。
　　
　　约80%企业未严格执行达标排放
　　
　　中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东，在生态文明贵阳论坛第三届环境司法论坛上指出，“现在的企业至少80%以上没有执行或严格执行达标排放，仅是在减排上做文章、下功夫，没有在达标排放上做文章、下功夫。”
　　
　　曾晓东认为，当前，我国企业偷排漏排污染物已成为一种习惯，成为一种潮流，企业环境道德严重缺失，有的基本上不讲环境道德。部分民营企业公开排放污染，有恃无恐；一些大中型企业白天不排污夜间排污，检查时不排污不检查时排污；一些大型企业经过治理达标排放，一看大家都排污，也“随潮流”偷排漏排。有的通过打深井、挖大坑、埋长管等方式，有的采用高科技手段来偷排漏排。更恶劣的是一些污水处理厂，白天处理污水、晚上排放污水，晴天处理污水、雨天排放污水，有的在处理过程中偷工减料，不达标准公开排放。
　　
　　他强调，防止偷排漏排是治理污染、保护环境的重要问题，必须严防死守，不得马虎。对此，他呼吁加大环境司法改革力度，严格执法。对环境污染违法犯罪行为要依法打击和制裁，不给违法排污、偷排漏排污染的行为有可乘之机，下决心扭转“违法成本低，执法成本高”的社会不公正现象；发挥司法能动作用，由过去等待办案转变为主动与环境行政单位合作，对污染企业实行告之措施，如果不限期治污达标，就要实行强制手段，以倒逼监督办法促进企业整改。
　　
　　污染源信息公开只是*步
　　
　　值得欣喜的是，国家在污染信息公开上迈出了一大步——环保部近日下达通知，要求各地方环保部门从9月开始，公布*和省级控制的重点监控企业的排放数据等信息，其中包括每日排放量的自动监控数据。
　　
　　对照此前环保部的系列工作，可以初步看出环保部搭建立体信息公开制度体系的雏形，首先是zui基础的《环境信息公开办法》；然后是今年3月，环保部公布了*重点监控企业名单，名单上有超过15000家企业；接着是现在的通知，各地环保部门需要主动公布这些名单上的企业每日排放数据，自动监控信息需在一个工作日内公布。
　　
　　推行你制度的主要目的是规范和加强中国污染源环境监管信息公开工作，保障社会各方面依法获取污染源环境监管信息的权益，将排污企业置于公众监督之下，引导公众参与环境保护。
　　
　　各地监测力度案例
　　
　　山东省曲阜市及时召开了相关职能部门和企业环境安全应急管理现场会，对全市39家重点企业建立了风险源动态管理档案，在加大对排污企业的日常监察力度的同时，曲阜市坚持每月重点查与每季度全面查、拉网排查与重点检查相结合，落实夜查、节假日突击查等“错时巡查”制，严厉查处各类环境违法行为。
　　
　　截至目前，曲阜市9家市控以上企业已全部安装了在线监控设备，实现了24小时全天候在线监控，6家铅酸蓄电池企业在线监控设备已安装完毕，正准备联网；对曲阜市9条重点河流进行排查，对发现的排污口进行“溯源”，调查污染源，制作分类统计表、绘制排污口分布平面图，为进行日常监管提供了可靠依据。
　　
　　日前，《北京市大气污染防治条例（草案）》在北京市十四届人大常委会第五次会议上进行审议。条例（草案）共八章96条，其中30条涉及企业违规所要承担的法律责任。草案中明确提出对主要污染物实行总量控制，通过核定排污单位的排放总量，将企业纳入排污许可证管理。一旦超过排放总量指标的，将被责令停止排污，处以5万元以上、50万元以下的罚款，超过排放指标的部分将在核定下一年度总量时扣除；对拒不停止排污的，可以查封排污设施。
　　
　　根据2013年全省国控重点污染源自动监控系统建设和运行管理工作会议的有关规定，今年西宁力争完成12家重点排污企业的在线监控安装工作。届时，西宁市安装在线监测的企业将增至59家。重点排污单位将按照要求安装自动监测设备，同环保部门的监控设施联网，实行实时监控，是有效发挥污染源自动监测设施功能、及时监测污染物排放情况和有效控制排污单位污染排放的必要手段。
　　
　　【编辑话语】企业偷排是企业家丧失了道德，昧着良心做违法的事情，而相关部门也不能对此太宽容，除了鼓励民众举报，严禁官企互掩，zui重要的还在于加强监测，并且加大对排污企业造成的环境污染的执法力度，毕竟这些黑心人危害了民众生命健康，严重破坏生态环境。